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福建安全生产信息
2010年第18期
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福建省安全生产监督管理局
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编
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福建煤矿安全监察局
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2010年7月2日
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本 期 目 录
●省安监局迅速部署加强灾后安全生产监管工作
●莆田市多措并举加强夏季安全生产工作
●邵武市安监局严把“三关”抓好矿山企业汛期复工
●漳州市芗城区安监局五举措抓反腐倡廉
●泉州市丰泽区四举措增强企业生产安全事故防范能力
●厦门集美区杏滨街道“四个到位”推动企业落实安全生产主体责任
简 讯
福建省安全生产政务信息网：http://www.fjsafety.gov.cn/
福建省安全违法行为统一举报电话: 968199
信息报送邮箱：hys0119@sina.com
省安监局迅速部署加强灾后安全生产监管工作
一是切实抓好煤矿企业复工验收工作。督促各级煤炭行业管理部门加强煤矿安全监管监察工作，抓好灾后复产复工检查，突出煤矿水害防治，严格落实复工审批程序，确保灾后煤矿生产安全。二是切实加强非煤矿山企业安全检查。督促各级安全监管部门和有关单位加大监管力度，督促非煤矿山企业对照非煤矿山安全生产条件和有关规程规范，对矿山各系统逐一进行全面检查。各县（市、区）安监部门抽查数原则上不少于已取证数的50%。重点检查非煤矿山的露天边坡、井下排水能力、尾矿库、人员提升设备等，对检查中发现的隐患，督促企业加大投入，确保隐患及时整改到位。三是切实抓好危险化学品企业灾后安全生产。督促各级监管部门组织专家深入拟复产的企业，帮助指导企业认真制定开车方案，落实各项安全措施、应急预案和责任，指导企业组织专业技术人员对各类设备和安全设施、用水、用电、用气、用工、装卸、运输等环节逐一检查，确认安全合格后，方可开工恢复生产。 （省安监局办公室）
莆田市多措并举加强夏季安全生产工作
一是结合“安全生产月”活动，利用网络、电视、电台、报纸、宣传册等，针对夏季安全生产工作特点，在重点行业领域开展专项宣传活动，着力宣传应对高温、防汛、防火、用电安全等措施。二是认真做好防暑降温工作，要求各户外生产经营单位落实防暑降温措施，调整作业时间，搞好作业场所的通风降温，配足饮用水，防止高温中暑。三是严格危险化学品安全管理，加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查，及时发现问题，坚决整改隐患。四是加强建设工程安全监管，严禁中午高温作业，加强汛后施工现场重点设施设备、重点部位的复查，强化施工范围内深积水坑等危险部位的安全防护措施。五是强化安全用电管理，开展安全用电专项检查，切实保证用电设备安全运行，防止触电事故发生。六是做好灾后重建安全工作，认真开展灾后企业复工前的隐患自查整改工作，普及防雷知识，认真检查避雷设施和静电接地设施，确保避雷设施灵敏、可靠。七是重点检查大型商场、宾馆饭店、医院、公共娱乐场所等人员密集场所消防安全，消除安全隐患。八是加强学校安全管理和学生安全教育，暑期学习、比赛、旅游、夏令营等活动必须进行安全教育，落实防范措施，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。九是重点检查机动车、非机动车和行人违反交通法规行为，对客运公司的车辆驾驶员进行交通法规、安全法规知识再教育，加强运输车辆安全状况检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故，坚决杜绝“带病车辆”运行和酒后驾驶。十是理顺各类应急救援预案，健全应急救援机制，严格落实各部门、各单位、各企业的值班制度和事故报送制度，提高应变突发情况的意识和能力。 （莆田市安监局）
邵武市安监局严把“三关”抓好矿山企业汛期复工
一是严把自查自纠关。汛后，对矿区进行全面排查，主要包括老采区有无蓄水、顶板是否稳定，以及设施设备、防触电、运输道路、尾矿库安全等情况，并安排专人落实，记录在案。二是严把复工前安全检查关。汛后由分管副局长带领业务股室人员对全市矿山企业开展安全检查。共检查矿山企业3家，尾矿库2家，发出整改指令书5份，查出安全隐患和问题35条。三是严把汛后审批关。汛后要求复工矿山企业提交复工申请，结合矿山企业落实防汛备汛、自查自纠及安全检查情况，对具备条件的给予批准，并向国土、公安等部门通报。 （邵武市安监局）
漳州市芗城区安监局五举措抓反腐倡廉
一是会议倡廉。在历次全体干部会议、班子会议中做到逢会必讲廉洁从政工作，使反腐倡廉意识深入人心，强化反腐倡廉意识和安全监管意识，让权力在阳关下运行。二是责任促廉。年初全体干部按照规定签订廉洁自律承诺书，落实领导干部个人重大事项报告制度，把党风廉政建设与安全监管业务捆绑在一起层层分解、层层落实；制定了《芗城区安监局2010年党风廉政建设工作实施方案》，明确了党风廉政建设的目标任务、工作重点和具体措施，对今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，明确了责任股室和责任人，体现了谁主管业务、谁负责党风廉政工作的“一岗双责”制，增强了开展党风廉政工作的主动性和自觉性。三是事例思廉。组织职工认真学习山西省长治市安监局原局长张巨魁的先进事迹，引导全体干部把社会主义核心价值体系的要求转化为主体意识和自觉行动。对芗城国土分局徐煜利用职权吃、拿、卡、要，收受贿赂的案例进行了剖析，用鲜活的事例倡导廉洁从政。四是制度守廉。将国家安监总局党风廉政“九不准”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》打印成册，组织干部进行学习；制定了行政自由裁量权《回避制度》、《回访制度》、《行政执法职能分离制度》、《听证制度》等，从制度上约束规范全体干部行政行为。五是监督固廉。将本局受理的事项名称、办事程序、法律依据、办理时限、监督电话等在网上公布，聘请五名监督员随时开展政风行风评议，主动接受社会和群众监督，虚心接受群众意见和建议。 （芗城区安监局）
泉州市丰泽区四举措增强企业生产安全事故防范能力
一是对企业安全生产负责人、安全管理人员和从业人员进行安全技术培训，重点防范的部门和企业的培训率达100%。二是督促各类企业结合安全隐患治理和“三年行动”标准化建设，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水平，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。三是结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充制定重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性和操作性，确保应急预案有效管用。四是指导企业利用现代监控技术，对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。 （丰泽区安监局）
厦门集美区杏滨街道“四个到位”
推动企业落实安全生产主体责任
一是组织领导到位。制定《杏滨街道落实企业安全生产主体责任活动工作方案》，成立安全生产主体责任活动工作领导小组，街道办主任亲自任组长，加强对企业落实安全安全生产主体责任的指导，及时将上级有关指示精神和工作要求传达到相关企业。二是舆论宣传到位。通过印发文件、编写简报、网站宣传及在人流密集处悬挂条幅等有效形式，认真开展落实企业安全生产主体责任活动的宣传工作。截止日前，共向企业印发文件、评定标准等相关材料600份次，在人流密集处悬挂条幅8条，营造了浓厚的安全生产氛围，树立起“企业是安全生产责任主体”的舆论导向。三是全员培训到位。为了使企业安全生产主体责任评定工作不留盲点，街道安监站人员根据对企业信息掌握的情况，分别通过短信、邮寄信件、电话等各种方式通知辖区600余家企业，分五期参加主体责任评定培训，明确了企业主体责任评定网上申报的流程和要点，同时将加强企业负责人、安全管理人员的安全培训和教育、落实企业主体责任纳入培训的重要内容，让企业主明白企业才是安全生产主体责任者，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。四是服务沟通到位。安监站工作人员对所有参评落实企业主体责任的企业提供电话咨询，详细讲解自查自评的操作方法，并注重收集、总结企业在安全生产中较好的工作经验以及存在的问题，及时帮助企业解决困难。
（集美区安监局）
简 讯
★ 6月29-30日，省安监局、福建煤监局局长陈炎生一行3人，在龙岩市政府副市长温锡浩和相关部门负责人的陪同下，深入该市新罗区、连城县，查看部分矿山和危化企业受灾情况，检查指导企业灾后恢复生产工作。 （省安监局办公室）
★强降雨期间，省安监局裘松樵、施惠财副局长分别带领有关处室人员及专家深入受灾严重的三明、南平相关县（区）查看危化、非煤矿山企业等受灾情况，检查指导企业抗灾救灾工作，并对灾后恢复生产确保安全提出具体要求。
（省安监局监管三处、矿山处）
★截止7月１日，全省因灾停产的23家危化品生产企业，除2家受损严重无法恢复生产外，其余21家企业已基本恢复生产，因灾停业的47座加油站，有32座已恢复营业。其余的力争在最短的时间内恢复营业。 （省安监局监管三处）
★日前，经福州市政府同意，福州市政府安委会决定在全市安监系统开展向市安监局原副调研员王敏同志学习的活动，决定要求：各级安全生产监管机构要通过学习教育活动，引导广大干部职工坚定理想信念，强化宗旨意识，立足本职，扎实工作，开拓创新，不懈进取，为有效防范遏制重特大事故，降低事故总量，推动全市安全生产状况持续稳定好转，做出新的更大的贡献。
（福州市安监局）
★7月1日，厦门市安监局在海沧区太平山旧采石场附近查获一非法储存危化品仓库，当场查封甲苯等多项危险化学品约七百桶，总重量近一百吨。目前，执法人员已联系危险化学品专用仓库，将混存的危化品安全转移，并依法对该企业进行查处。
（厦门市安监局）
★7月1日，漳州市召开全市安监局长工作会，首次采取述职报告的形式听取各县安监局长上半年工作汇报，并取得了良好的成效。 （漳州市安监局）
★ 7月1日，武夷山市安监局组织全体党员干部深入挂点帮扶的五夫澄溪村开展灾后重建走访慰问帮扶活动，并对在此次洪灾中受灾严重的5位老党员老干部发放了一定的慰问金。
（武夷山市安监局）
★6月28日，漳州市委常委、宣传部长、教育工委书记林晓峰在云霄县县委书记等领导陪同下深入云霄县城乡部分中小学校，检查指导校园安全工作，在肯定云霄县学校校园安全生产工作的同时，对继续切实加强学校安全工作提出要求。
（云霄县安监局）
★厦门市同安区在全国首创主干道交叉口设反光减速带，将有效减少道路交通安全事故，促进同安安全生产形势稳定好转。
（同安区安监局）
★日前，我省首家创建“安全社区”活动启动仪式在泉州市鲤城区临江街道举行，标志着全省创建“安全社区”活动帷幕就此拉开。 （鲤城区安监局）
★经漳州芗城区人大七届五次会议研究并决定，漳州市芗城区政府将拨款482万元为消防大队打造“铁军”队伍，为全区消防形势持续稳定打下坚实后盾。 （芗城区安监局）
闽简报155号
发送：国家安全生产监督管理总局、省有关领导，省委、省人大、省政府、省政协办公厅，省综治办、整规办，省政府安委会各成员单位，各设区市人民政府，各设区市、县（市、区）安监局及煤炭行业管理部门，省经贸委领导，省安监局、福建煤监局领导及各处室，省劳保所、重大危险源监控中心、应急救援中心、矿山安全技术中心、安全生产协会，中国安全生产报福建记者站，《安全与健康》杂志，存档（2）。
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